ALERTA COMERCIAL: Estados Unidos suma 1.627 toneladas al cupo de azúcar crudo de Colombia

Colombia contará con 1.627 toneladas métricas adicionales en valor crudo para exportar azúcar de caña a Estados Unidos dentro del contingente arancelario de la Organización Mundial del Comercio (OMC). De acuerdo con las asignaciones publicadas por USTR en el Federal Register, este volumen se suma a las 25.819 toneladas otorgadas en julio, llevando el cupo colombiano a 27.446 toneladas para el año fiscal 2027, comprendido entre el 1.º de octubre de 2026 y el 30 de septiembre de 2027. El incremento frente a la asignación inicial es de aproximadamente 6,3%. La decisión tiene un alcance específico. Según el comunicado de USTR del 23 de septiembre de 2026, Estados Unidos mantiene su cuota global en 1.117.195 toneladas métricas en valor crudo, el mínimo comprometido bajo la OMC. En julio había distribuido 1.061.202 toneladas y ahora asignó las 55.993 restantes. Por tanto, Colombia obtiene más volumen disponible frente a lo anunciado en julio, pero no se trata de una ampliación del mercado estadounidense por encima de la cuota global previamente establecida. El beneficio está en las condiciones de acceso. Un contingente arancelario permite importar una cantidad determinada con una tarifa inferior a la aplicable fuera del cupo. La Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos (USITC) explica que Colombia, gracias a su acuerdo comercial, cuenta con tratamiento libre del arancel ordinario para el azúcar crudo que ingresa dentro de su asignación OMC y cumple las condiciones correspondientes. Esto da valor comercial al cupo, aunque no garantiza por sí mismo contratos, ventas o mayores ingresos para los exportadores. Este mecanismo es distinto del cupo adicional negociado en el TLC. El párrafo 1 del Apéndice I a la Lista Arancelaria de Estados Unidos, en el Anexo 2.3 del acuerdo, establece que las cantidades importadas bajo sus contingentes no se descuentan de los cupos previstos por otros mecanismos. A su vez, el párrafo 9 contempla un contingente libre de arancel para determinadas mercancías de azúcar y productos que lo contienen, con un volumen inicial de 50.000 toneladas y aumentos anuales de 750 toneladas. El acuerdo también fija una condición importante: se aplica el menor de dos valores: el límite anual previsto y el superávit comercial colombiano calculado para los productos definidos en la norma. No se refiere al superávit comercial total del país ni exclusivamente al intercambio con Estados Unidos. Es un cálculo en volumen, basado en los datos anuales más recientes disponibles y con exclusiones específicas para ciertas exportaciones de azúcar a Estados Unidos e importaciones de determinados jarabes estadounidenses. La aplicación de esa regla está confirmada para 2026. En su determinación publicada el 18 de diciembre de 2025, USTR calculó un superávit colombiano de 141.864 toneladas, utilizando información de la DIAN correspondiente a 2024. Como ese resultado superaba el límite bilateral de 60.500 toneladas, autorizó el acceso libre de arancel bajo ese contingente hasta esta última cantidad. Para 2027, el cronograma contempla un límite de 61.250 toneladas, pero el volumen efectivamente habilitado continúa sujeto a la determinación anual del superávit; el anuncio de septiembre sobre la cuota OMC no sustituye ese procedimiento. También conviene separar la asignación de cupos de otros recargos comerciales. La decisión de USTR publicada en julio sobre la Sección 301 incluyó las subpartidas 1701.13.10 y 1701.14.10, correspondientes al azúcar crudo de caña dentro del contingente OMC, entre sus exclusiones generales. Esa excepción procede de la medida de julio, no del nuevo anuncio, y no debe extenderse automáticamente a todas las mercancías que pueden ingresar bajo el cupo bilateral del TLC. Para Colombia, la implicación es concreta: dispone de un mayor volumen dentro del acceso preferencial OMC y conserva, por separado, el mecanismo adicional del acuerdo bilateral. Ambos son complementarios, pero tienen calendarios y coberturas diferentes: el cupo OMC funciona por año fiscal estadounidense y el del TLC por año calendario. Aprovecharlos requiere identificar correctamente el producto, el contingente utilizado y su documentación. USTR recuerda que las importaciones bajo la asignación OMC deben estar acompañadas de certificados de elegibilidad de cuota. Xi cierra visita de Estado con recorrido por documentos fundacionales de EE.UU. El presidente Donald Trump llevó este viernes al presidente chino, Xi Jinping, a los Archivos Nacionales de Estados Unidos como cierre de una visita de Estado de tres días en Washington. El recorrido incluyó algunos de los documentos fundacionales de la democracia estadounidense, entre ellos la Declaración de Independencia, la Constitución y la Carta de Derechos, resguardados en la institución. En el frente económico, el secretario del Tesoro, Scott Bessent, anunció el miércoles, tras conversaciones con el viceprimer ministro chino He Lifeng, que ambos países acordaron extender por dos meses, hasta el 10 de enero, la tregua comercial pactada el año pasado en Busan, Corea del Sur. Ese acuerdo, que vencía a mediados de noviembre, redujo los aranceles estadounidenses y suspendió los controles de Pekín a la exportación de tierras raras y minerales críticos. Según Bessent, la extensión dará a las partes más tiempo para avanzar en el frente económico. De acuerdo con Bloomberg, además, despeja el camino para dos nuevos encuentros entre los mandatarios en las cumbres previstas en Shenzhen y Miami en los próximos meses. La visita se produjo en momentos en que EE.UU. celebra el aniversario 250 de su fundación. Trump afirmó el jueves que quería mostrarle a Xi “algunos de los mayores tesoros” de la historia estadounidense, y también señaló que buscaba presentar elementos relacionados con la relación entre ambos países. En la Casa Blanca, el mandatario ya había mostrado a Xi una copia de la Declaración de Independencia que conserva en la Oficina Oval. La agenda de este viernes comenzó en la Casa Blanca, donde Trump y la primera dama, Melania Trump, recibieron a Xi y a su esposa, Peng Liyuan, para tomar el té. La visita coincidió con el Festival del Medio Otoño en China, una festividad nacional asociada con reuniones familiares y el consumo de pasteles de luna. El jueves, los Trump ofrecieron una cena de Estado de etiqueta a sus invitados, con asistencia de líderes del sector tecnológico. Durante la jornada previa, Trump también le mostró a Xi algunos espacios y cambios recientes en la Casa Blanca, incluido un muro con retratos presidenciales, una plataforma de aterrizaje para helicópteros y un salón de baile aún en construcción. Por separado, Melania Trump y Peng Liyuan visitaron el Museo Nacional de Arte Asiático del Instituto Smithsonian, como parte de la programación paralela de la visita. Los dos mandatarios sostuvieron además una reunión privada de 90 minutos el jueves. Según la lectura oficial del gobierno chino, conversaron sobre Medio Oriente, Ucrania y la península de Corea, aunque la Casa Blanca no entregó detalles sobre ese encuentro. Ambos gobiernos presentaron la visita como un esfuerzo por preservar la estabilidad entre las dos mayores economías del mundo. El exsubsecretario de Estado Kurt Campbell señaló, por su parte, que la cumbre fue menos una negociación sustantiva que una oportunidad para que ambos líderes proyectaran fortaleza. Tras la partida de Xi hacia China este viernes, Trump escribió en Truth Social que el encuentro estuvo marcado por “la amistad, la fortaleza y el éxito” para ambos países. El mandatario anunció que volverá a reunirse con Xi en noviembre, durante la reunión anual del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) en Shenzhen, y en diciembre, en la cumbre de líderes del G20 en Miami. Gobierno colombiano expone en Nueva York oportunidades en energía, tecnología y minerales críticos El U.S.